Проект Устава районой кассы взаимопомощи СССР

Из Ангарска в Секретариат поступил проект Устава Кассы взаимопомощи для района. Опубликовать на майле невозможно, тк нет допуска в сообщество, запретили вход. Поэтому публикую на сайте, тк документ важный и требует публичного обсуждения.

 


проект

Направляю ВАМ для экспертизы проект Устава кассы взаимопомощи при районном объединении избирателей ВОИНР СССР:

ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ НАРОДОВ РОССИИ(СССР)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКРЕТАРИАТА ВОИНР СССР.
от______________________________________
«О ТИПОВОМ УСТАВЕ КАССЫ ВЗАИМОПОМОЩИ ПРИ РАЙОННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ВОИНР СССР».

ТИПОВОЙ УСТАВ КАССЫ ВЗАИМОПОМОЩИ ПРИ РАЙОННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ВОИНР СССР.

I.Цели и задачи кассы взаимопомощи:

1. Касса взаимопомощи при Районном объединении избирателей ВОИНР СССР является организацией избирателей — граждан СССР, объединяющихся на добровольных началах для оказания взаимной товарищеской материальной помощи. Касса взаимопомощи является основой Народного банка СССР.

2. Касса взаимопомощи выдает членам кассы в случае их нуждаемости краткосрочные и долгосрочные ссуды, а в отдельных случаях и безвозвратные пособия. Касса взаимопомощи реализует на практике систему взаимного кредитования.

II.Порядок организации кассы взаимопомощи:

3. Касса взаимопомощи организуется по решению Районного совета избирателей ВОИНР СССР для избирателей желающих быть членами кассы взаимопомощи.

4. Касса взаимопомощи работает под руководством Районного совета избирателей ВОИНР СССР.

5. Касса взаимопомощи подлежит регистрации в вышестоящем органе управления ВОИНР СССР (республиканском, краевом, областном). Касса взаимопомощи для осуществления функций, предусмотренных настоящим Уставом, пользуется всеми правами юридического лица.
Касса взаимопомощи имеет штамп и печать со своим наименованием.

III. Члены кассы взаимопомощи:

6. Членом кассы взаимопомощи может быть каждый избиратель, проживающий в районе и являющийся членом Районного объединения избирателей ВОИНР СССР.

7. Избиратель, желающий вступить в кассу взаимопомощи, подает об этом заявление в правление кассы. Это заявление рассматривается правлением кассы не позже 10 дней после его подачи.

8. Избиратель, принятый в члены кассы взаимопомощи, уплачивает вступительный взнос в размере 0,5 процента своего месячного заработка (пенсии,стипендии) и получает членскую книжку установленного образца(или личный кабинет на сайте кассы взаимопомощи).

9. Член кассы взаимопомощи, прибывший на постоянное место жительства из другой местности, принимается в кассу взаимопомощи с сохранением стажа и без уплаты вступительного взноса в том случае, если он внесет членские взносы, возвращенные ему из кассы взаимопомощи по прежнему месту жительства.

10. Член кассы взаимопомощи имеет право пользоваться денежными ссудами и пользоваться системой взаимного кредитования, участвовать на общих собраниях членов кассы с правом решающего голоса, избирать и быть избранным в правление и ревизионную комиссию кассы.

11. Член кассы взаимопомощи обязан аккуратно уплачивать членские взносы, своевременно возвращать полученные из кассы взаимопомощи ссуды и всемерно содействовать укреплению работы кассы.

12. Выбытие из членов кассы взаимопомощи происходит по личному желанию члена кассы или в случае переезда на другое место жительства. Вопрос о членах кассы, не уплативших членских взносов свыше 3 месяцев, ставится на обсуждение правления кассы.Член кассы, неаккуратно уплачивающий взносы, может быть лишен правлением кассы права получения ссуд на определенный срок.

13. Выбывшему из членов кассы взаимопомощи возвращаются внесенные им членские взносы за вычетом числящейся за ним задолженности по ссудам.
Членские взносы возвращаются, если заявление о возврате их подано не позже 12 месяцев после выбытия из кассы. Членские взносы, не востребованные в этот срок, переходят в собственность кассы.
В случае смерти члена кассы взаимопомощи его наследники пользуются правом на получение числящейся в кассе суммы членских взносов умершего в течение 12 месяцев со дня смерти.

IV. Организационная структура кассы взаимопомощи:

14. Органами кассы взаимопомощи являются общее собрание (конференция) членов кассы и правление.

15. Общее собрание (конференция) членов кассы взаимопомощи созывается правлением кассы не реже одного раза в год.

16. Конференции созываются в поселениях района, где проживает свыше 300 членов кассы взаимопомощи. В отдельных случаях, вследствие большой территориальной разбросанности, конференция может быть созвана независимо от числа членов кассы, проживающих в поселениях.
Делегаты на конференцию избираются открытым голосованием по группам домов,кварталов,микрорайонов. Норма представительства на конференцию устанавливается правлением кассы.

17. Общее собрание или конференция кассы взаимопомощи считаются правомочными при участии в них не менее двух третей членов кассы или делегатов конференции.

18. Общее собрание (конференция) членов кассы взаимопомощи:

а) рассматривает отчёт правления кассы;
б) избирает правление и ревизионную комиссию кассы;
в) рассматривает и утверждает смету на административно-хозяйственные расходы кассы;
г) устанавливает предельные размеры ссуд, выдаваемых членам кассы , а также предельные сроки погашения долгосрочных ссуд;
д) рассматривает и утверждает финансовый отчет и баланс кассы.

19. Правление кассы взаимопомощи избирается открытым голосованием членов кассы сроком на 2 года.
Количественный состав правления кассы взаимопомощи устанавливается общим собранием (конференцией) членов кассы.
Досрочные выборы правления кассы взаимопомощи могут быть проведены по требованию одной трети числа членов кассы, а также по решению Районного Совета объединения избирателей ВОИНР СССР.
Правление кассы избирает из своего состава председателя, секретаря и казначея,с ними заключается договор о материальной ответственности.

20. Члены правления кассы взаимопомощи, в том числе председатель, секретарь и казначей, проводят работу в нерабочее время и никакой оплаты за нее не получают.
В отдельных случаях по решению Районного Совета объединения избирателей ВОИНР СССР в кассе взаимопомощи может содержаться платный работник за счет собственных средств кассы.

21. Правление кассы взаимопомощи:
а) вовлекает избирателей граждан СССР в члены кассы взаимопомощи;
б) рассматривает заявления о приеме в члены кассы;
в) разрешает выдачу долгосрочных ссуд и безвозвратных пособий;
г) устанавливает лимиты средств на выдачу ссуд;
д) организует своевременное поступление членских взносов и платежей по ссудам;
е) ведет учет членов кассы, а также ведет счетоводство и отчетность кассы;
ж) ежеквартально составляет финансовый отчет и представляет его в Районный Совет объединения избирателей ВОИНР СССР. Вывешивает отчет на видных местах для сведения членов кассы;
з) составляет годовой отчет о деятельности кассы взаимопомощи и представляет его вместе с финансовым отчетом и балансом на рассмотрение и утверждение общего собрания (конференции) членов кассы;
и) привлекает для ведения учета и отчетности кассы счетных работников из состава актива кассы взаимопомощи;
к) разрешает все другие вопросы практической работы кассы в соответствии с настоящим Уставом, решениями общего собрания (конференции) и решениями Районного Совета объединения избирателей ВОНР СССР.

22. Председатель правления кассы взаимопомощи, а в его отсутствие секретарь правления представительствует от имени правления кассы в государственных и общественных учреждениях и организациях, в судебных органах, в банке и иных случаях получает исполнительные надписи и исполнительные листы.

23. При наличии в поселении района не менее 300 членов кассы взаимопомощи , в группе домов,квартале,микрорайоне где имеется не менее 25 членов кассы, организуются участковые бюро кассы взаимопомощи.
Участковые бюро работают под руководством правления кассы взаимопомощи.

24. Участковые бюро кассы взаимопомощи избирается на общем собрании членов кассы данного участка открытым голосованием сроком на 2 года. Количественный состав участкового бюро кассы взаимопомощи устанавливается общим собранием (конференцией) членов кассы.
При наличии на участке свыше 300 членов кассы взаимопомощи, выборы участкового бюро кассы производятся на участковой конференции членов кассы.
Члены участкового бюро кассы взаимопомощи, в том числе и председатель, проводят работу в нерабочее время и никакой оплаты за нее не получают.

25. Участковое бюро кассы взаимопомощи подотчетно общему собранию (конференции) членов кассы и правлению кассы поселения.

26. Сроки созыва участковых общих собраний (конференций) членов кассы взаимопомощи и норма представительства на конференции устанавливаются правлением кассы.

27. Участковое бюро кассы взаимопомощи:

а) вовлекает избирателей в члены кассы взаимопомощи;
б) разрешает выдачу долгосрочных ссуд в пределах лимитов, утвержденных правлением кассы;
в) дает правлению кассы заключения по заявлениям членов кассы о выдаче безвозвратных пособий, а также долгосрочных ссуд, превышающих предельный размер ссуд, которые может выдавать данное участковое бюро;
г) организует своевременное поступление членских взносов и платежей по ссудам от членов кассы данного участка и передает поступившие средства правлению кассы;
д) созывает учястковые общие собрания (конференции) членов кассы для разрешения текущих дел и рассмотрения отчета участкового бюро.

28. Для лучшего обслуживания членов кассы взаимопомощи (для приема от них заявлений о выдаче ссуд и пособий, приема членских взносов и платежей по ссудам) в каждом многоэтажном доме(группе домов,квартале,улице) где имеется не менее 5 членов кассы, избирается уполномоченный кассы взаимопомощи.
Уполномоченный работает под руководством участкового бюро или правления кассы.

V. Средства кассы:

29. Средства кассы взаимопомощи составляются из:

а) вступительных взносов;
б) членских взносов;
в) процентов за пользование долгосрочными ссудами;
г) дотаций и помощи профсоюзных организаций предприятий и организаций района;
д) прочих поступлений (процентов по текущим счетам и т.д.).

30. Членские взносы уплачиваются членами кассы взаимопомощи ежемесячно в размере 0,5 процента с общей суммы заработка.Неработающие пенсионеры членские взносы уплачивают в размере 0,5 процента от месячной суммы пенсии, учащиеся высших и средних технических и специальных учебных заведений, получающие стипендию, членские взносы уплачивают в размере 0,5 процента от месячной суммы стипендии, не получающие стипендии — в размере 1 рубля в месяц.
Член кассы, уплативший пятьдесят ежемесячных взносов, по его желанию освобождается от дальнейшей уплаты членских взносов и ему предоставляется право первоочередного получения ссуд.
За время болезни члена кассы взаимопомощи членские взносы с суммы полученного им пособия по временной нетрудоспособности не уплачиваются.

31. Средства кассы взаимопомощи хранятся на текущем счету в учреждении Сбербанка.

VI. Порядок выдачи ссуд и пособий, и порядок погашения ссуд:

32. Долгосрочные ссуды выдаются тем членам кассы взаимопомощи, которые состоят членами кассы не менее 2 месяцев.

33. Выдача долгосрочных ссуд производится по решению правления кассы или участкового бюро кассы на срок до одного года.

34. Краткосрочные ссуды выдаются (в пределах утвержденных ассигнований на эту цель) с разрешения председателя правления или председателя участкового бюро кассы взаимопомощи на срок до очередной получки заработной платы или получения иного дохода.
Проценты за пользование краткосрочными ссудами не взимаются.

35. За пользование долгосрочными ссудами взимается 0,5 процента в месяц, которые удерживаются при выдаче ссуды.
По усмотрению общего собрания (конференции) членов кассы взаимопомощи с тех членов кассы, которые уплатили пятьдесят и более ежемесячных взносов, за пользование долгосрочными ссудами может взиматься 0,25 процента в месяц.
За несвоевременный возврат ссуд с остатка задолженности по ссуде взимается пеня в размере 1 процента за каждый просроченный месяц.
Отсрочка погашения ссуды допускается по решению правления кассы на определенный срок.

36. Безвозвратные пособия могут выдаваться только по решению правления кассы взаимопомощи лицам, состоящим членами кассы не менее одного года, после предварительной проверки их нуждаемости.
Безвозвратные пособия выдаются исключительно за счет накоплений кассы взаимопомощи, полученных от процентов и пени за пользование ссудами и процентов по текущим счетам,а также иных средств.

37. Выдача долгосрочных ссуд и безвозвратных пособий по единоличному распоряжению председателя или отдельных членов правления или участкового бюро кассы взаимопомощи не допускается.

38. Заявления о выдаче долгосрочных ссуд и безвозвратных пособий рассматриваются не позже 5 дней после подачи заявления.

39. При решении вопроса о размере ссуды или пособия, а также о сроках погашения ссуды правление кассы взаимопомощи или цеховое бюро должно учитывать:

а) степень нуждаемости члена кассы;
б) стаж пребывания в данной кассе и сумму накоплений по членским взносам;
в) своевременность уплаты членских взносов и аккуратность погашения ранее полученных ссуд.

40. Член кассы взаимопомощи, получивший ссуду, обязан погасить ее в сроки, установленные правлением или участковым бюро кассы взаимопомощи. С членом кассы взаимопомощи,получающему ссуду заключается ссудный договор о возврате денежных средств за подписью председателя правления и получателя ссуды.
По отношению к членам кассы, которые не погасили своей задолженности в установленные сроки, принимаются меры общественного воздействия: вызов на заседание правления или участкового бюро кассы или обсуждение вопроса о невозврате ссуд на общем собрании членов кассы.Члены кассы взаимопомощи в добровольном порядке могут отработать не погашенную сумму на общественно полезной работе в Районном объединении избирателей ВОИНР СССР.С лиц, уклоняющихся от уплаты полученной ссуды, задолженность взыскивается в судебном порядке.

VII. Ревизия дел дел кассы взаимопомощи:

41. Для ревизии дел кассы взаимопомощи общее собрание (конференция) членов кассы открытым голосованием избирает ревизионную комиссию сроком на 2 года.
Количественный состав ревизионной комиссии устанавливается общим собранием (конференцией) членов кассы.

42. Ревизионная комиссия не реже двух раз в год, а также при смене председателя правления, казначея или счетных работников производит ревизию деятельности правления и участковых бюро кассы взаимопомощи, ежемесячно проверяет наличие кассы, своевременное погашение ссуд, производит внезапные ревизии, дает заключения по отчетам, представляемым правлением кассы на утверждение общему собранию (конференции) членов кассы и Районному Совету объединения избирателей ВОИНР СССР.

43. Ревизионная комиссия подотчетна в своей работе общему собранию (конференции) членов кассы взаимопомощи. Повседневное руководство работой ревизионной комиссии осуществляется Районным Советом объединения избирателей ВОИНР СССР .
Акты ревизии и предложения ревизионная комиссия передает в правление кассы и Районному Совету объединения избирателей ВОИНР СССР.

VII. Ликвидация кассы взаимопомощи:

44. Ликвидация кассы взаимопомощи производится по решению общего собрания (конференции) членов кассы или по решению Районного Совета объединения избирателей ВОИНР СССР, где зарегистрирована касса взаимопомощи.

45. Для ликвидации дел кассы общее собрание (конференция) избирает ликвидационную комиссию в количестве 3 — 5 человек.
Срок работы ликвидационной комиссии устанавливается общим собранием (конференцией) членов кассы и не может превышать шести месяцев. В течение этого времени ликвидационная комиссия обязана собрать всю задолженность, числящуюся за членами кассы.
Со дня избрания ликвидационной комиссии прекращаются прием членских взносов и все операции по выдаче ссуд и пособий.

46. Средства, оставшиеся после ликвидации кассы взаимопомощи, состоящие из вступительных взносов, процентов за пользование ссудами, дотации профсоюзных организаций и прочих поступлений, передаются Районному Совету объединения избирателей ВОИНР СССР, для укрепления действующих и создания новых касс взаимопомощи. Ежемесячные членские взносы после ликвидации кассы возвращаются членам кассы взаимопомощи.
Примечание:

1.Учет денежных средств ведется в рублях Государственного(Народного) банка СССР.
2.Один рубль Государственного(Народного) банка СССР по стоимости равен 1(одному) грамму золота.
3. В системе Общенародного банка по программе ВОИНР СССР взимание процентов за краткосрочные ссуды или кредиты запрещено.

Проект Устава районой кассы взаимопомощи СССР: 14 комментариев

  1. Общие замечания таковы:
    1. в проекте записано, что касса имеет права юридического лица. В этом месте и возникают все тяжкие от проверяющих РФ — налоговая, регистрация, судебный порядок прекращения и ликвидации, аресты на счетах , разрешения на ведение банковской деятельности и тп.
    Режим принадлежности кассы не юрлицо и самостоятельный субъект предпринимательской деятельности, а общественное объединение без образования юридического лица. Это не коммерческий банк и деятельности, связанной с извлечением прибыли и доходов касса не ведет. Отношения как самой районной организации ВОИНР так и кассы взаимопомощи регулируются законом «Об общественных объединениях»
    2. Юридическая природа отношений тут взаимопомощь участников, а не доходы от имитации помощи.
    Второй аспект деятельности Кассы — она защищает права участников ранее нарушенные и нарушаемые сейчас в части задолженности перед ними вследствие хищения их имущества (общенародной собственности граждан СССР).
    Это не коммерческая а правозащитная деятельности общественного объединения.
    Втягиваться же в болото стяжания прибылей кассе нельзя — это будет нарушением уставных целей и задач. Для этого есть иные формы экономической деятельности (акц. общества, ООО, товарищества и тп)
    ==========
    Имущество кассы в отличие от юрлица, рассматривается как обще совместное имущество суммы граждан — участников кассы и для взыскания с кассы или наложения на неё санкций никаких оснований нет — управляющее лицо не может похитить средства из кассы и имитировать лжебанкротство юрлица, как это делается с всякого рода пирамидами. А соблазн будет велик, тк это фон нашей жизни сегодня — «пирамидостроительство».

    Каждый кто посягает на хищение из такой кассы имеет автоматически перед собой ровно столько кредиторов и потерпевших сколько в ней членов состоит. Такая же проблема и у госорганов при приближении к такой кассе на три километра с намерением что-то там запретить. Реагирование будет жесткое с помощью защиты нарсуда СССР, вплоть до уголовного наказания о конфискации имущества у такого лица. Мер защиты достаточно.
    Действовать Касса в нормальном режиме начнет только после образования нарсудов в районе. Но на начальном этапе она как раз и может способствовать их образованию. Так как это требует мер защиты и такие меры как раз легализует нарсуд СССР.

    Нравится

  2. Касса может иметь печать и штамп, а может и не иметь их — по желанию участников/учредителей.

    Слово «кредитовать» нужно убрать и заменить, например, на «посильно содействовать участникам кассы чем Аллах послал», а то хунтяи и ушлепки нам пришьют незаконную банковскую деятельность и кредитование без лицензии цб рф.

    Нравится

    1. да, кредитование мне сразу резануло слух при чтении. За такую фразу могут и потянуть к незаконной банковской деятельности. Там только повод дай.
      А в целях кассы должно быть — для обеспечения защиты имущественных прав граждан СССР. Например, инфляционные деньги нарушают права граждан СССР, а устойчивые советские — нет. Поэтому для защиты прав мы храним средства кассы только в эквиваленте рубля СССР — 1 грамме золота или аналоге мат активов. Доходом это не считается, так как никто же в связи с инфляцией не предлагает нам ежеквартально доплачивать за дом, или холодильник. А при хранении сбережений в рублях СССР видно, что никакого приращения дохода нет, с которого взимается налог при инфляционных рублях РФ,

      Нравится

  3. Надо сразу указать, что касса взаимопомощи является некоммерческой неорганизацией и неюридическим нелицом, не осуществляющим никакой финансово-хозяйственной деятельности, созданной без целей извлечения прибыли или иного дохода, неподотчетна и неподконтрольна фискальным и иным органам рф.

    п. «13. Выбывшему из членов кассы взаимопомощи возвращаются внесенные им членские взносы за вычетом числящейся за ним задолженности по ссудам (добавить) и операционных и накладных затрат. (поскольку есть затраты и «смета затрат» (п.18) и «платный работник» (п.20), а также — комиссии за инкассацию, выдачу, хранение ден.средств и пр.

    Нравится

  4. В общем все предельно ясно и понятно с учетом примечания, что касса взаимопомощи не является юр. лицом не ведет коммерческой деятельности.
    Думаю, можно внести пункт, что внесение дополнений и изменений в деятельность Кассы взаимопомощи может осуществляться при подачи предложений по изменению и дополнению с участковых касса взаимопомощи и при рассмотрении данного предложения на общем собрании конференции) членов участников Кассы взаимопомощи.

    P.S. Ситуация может менять стремительно при этом правила и условия, заложенные изначально могут тормозить целям ВОИНР — как создание в итоге Общенародного банка, тогда касса взаимопомощи может исчезнуть за ненадобностью. А может быть «заложен» переход или переходный период, как при в членстве охвате 50%+1голос Граждан СССР (региона к примеру), участковая касса переходит в разряд структуры Общенародного банка данного региона.

    Нравится

  5. В проекте Устава предложение..п.2…Касса взаимопомощи реализует на практике систему взаимного кредитования можно заменить словами: «Касса взаимопомощи реализует на практике систему обмена товарами и услугами» Внес это предложение по инициативе Екатерины Селивановой . Система называется LETS(местная обменная торговая система)Из книги Бернара Лиетара»Будующие деньги» Ванкувер.Канада.

    Нравится

  6. 2. Касса взаимопомощи выдает членам кассы в случае их нуждаемости краткосрочные и долгосрочные ссуды, а в отдельных случаях и безвозвратные пособия. Касса взаимопомощи реализует на практике систему взаимного кредитования. ——— выдает а как оно туда поступает?? то есть вначале надо написать принимает что? на хранение……
    выдавать так же может на общие нужды согласно решению собрания

    Нравится

  7. в п. 21 подпункт к) последняя строчка: «Районного Совета объединения избирателей ВОНР СССР» тоже самое в статье сооба на майле

    Нравится

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход /  Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход /  Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход /  Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход /  Изменить )

Connecting to %s